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  山东泗水县安久村南山脚下，一个规划投资4500万元的现代化养殖基地项目牌在风中微微晃动，背后却是每天几十辆重型卡车穿梭不息的开采现场。

  2025年11月下旬，泗水县安久村的村民像往常一样，看着一辆辆满载矿石的货车从南山脚下的“种牛繁育项目”区驶出。这个占地超过5.7万平方米、号称投资4500万元、存栏1500头母牛的项目，自2022年立项以来，没建一间牛舍，没养一头牛。

  取而代之的，是山体被挖开的巨大创面，和日夜不停开采运输高钙矿石的车队。新京报记者实地调查发现，负责该项目的圣泉（山东）生态科技有限公司在未取得采矿许可证的情况下，以土地整理为名非法采矿已有一年多时间。

  山东泗水县泉林镇安久村南山脚下，一个大型项目展示牌格外醒目。牌子上写着“圣泉生态公司种牛繁育项目”，效果图展示着现代化养殖场的美丽景象。

  按照公示信息，这一个项目分两期建设，一期占地14000.46平方米，投资1800万元，存栏母牛600头；二期占地43296平方米，投资2700万元，存栏母牛900头。项目采用“国内最先进的智能管理系统及先进的环保设备”。

  然而，走近这个所谓的养殖项目现场，看到的景象却与展示牌上的描述截然不同。

  整个项目唯一的建筑是两层简易板房构成的“项目部”，门前砂石路上安装着一台地磅。项目区由东向西呈带状分布，东部为一期工程，西部为二期工程。

  目前一期项目区虽没机械设备施工，但大面积山体已被挖开，着碎石；二期项目区正在开采矿石，已挖出一条深约两米、宽约八米的深沟。

  山体的伤痕清晰可见：半山腰以上，完好的山体生长着一人高的绿松；半山腰以下，山体则被挖开石质山体。由于山体植被遭到破坏，装料货车驶过自备砂石路时，山体上不少碎石被震滑落。

  2025年11月27日，多辆货车进入项目区，沿半山腰被挖开修建的一条自备砂石路，由东向西进入采石区现场装料。

  从山体被挖新旧痕迹来看，采石作业始于项目部附近，而后沿山腰由东向西掘进。

  当地一名知情人士介绍，该项目区从去年下半年至今，陆续开采高钙矿石外运。最开始全天不间断向外运输矿石，除了今年雨季没法干活停工三个月，今年9月27日又开始继续干活采矿。

  11月26日至29日记者观察期间，前往项目区装货的大车牌照为鲁Q，登记地为临沂市。每天早晨7时30分、上午10时30分、下午3时30分左右，同一批次车辆在泗水县327国道旁一加油站会合，而后结队进入圣泉生态公司项目区装料。

  记者注意到，每次进入项目区装载矿石的货车一般为6至7辆，这些车辆都有改装加高的车厢。满载矿石的货车驶出项目区后，沿项目区西侧一条砂石路进入056县道。

  这些满载矿石的货车，最终驶入相邻的临沂市平邑县通圣路一家名为金星石材的公司卸货。

  11月27日晚，记者跟踪多辆从圣泉生态公司项目区满载矿石的货车，沿泗水县056县道驶入327国道，向东行驶十余公里后进入临沂市平邑县境内。

  在跟踪这些货车时，记者看出货车在运输中会使用翻牌器翻转车头牌照，并卸掉尾部牌照来躲避超限查处。

  长期从事车辆运输的某企业负责人曹国经查看货车装载视频情况认为，每辆车至少装载有矿石60吨。按每天20辆货车进出圣泉生态公司项目区运输矿石计算，运量可达1200吨。

  11月29日，平邑县金星石材公司院内存放三堆大小规格不同的石子，除此以外，院内还存放着一堆未加工的原石。

  该公司老板指着原石说，这些原石都是泗水县送过来的，送到厂的价格40元一吨。碳酸钙含量都在53.5个点以上，可现场化验检测。

  金星石材公司老板介绍，他只管代加工，原石和石子另有老板负责。据他介绍，该公司原石大多数来源于济宁泗水县泉林镇和泰安新泰市放城镇，是同一条山脉，石头的碳酸钙含量高。

  依照加工好的石子大小规格不同，每吨价格从44元至70元不等，石粉为28元一吨。该公司每天最少加工1500吨，加工好的石子销往了山东聊城一些电厂、钢厂和商混水泥站。

  11月28日，记者致电泉林镇自然资源和规划所卜祥军所长，了解圣泉生态公司养牛项目盗采矿石一事。卜祥军介绍，该企业以前因盗采矿石被处理过，但最近没有外运售卖石头。

  12月3日，泗水县自然资源和规划局分管矿管工作的徐康致电记者，表示圣泉生态公司确实没取得采矿许可证，经向泉林镇政府、泉林镇自然资源和规划所了解，11月26日还对圣泉生态公司养殖项目区巡查，未发现有盗挖矿石外卖情况，而且有巡查记录。

  然而，就在泗水县自然资源和规划局向记者反馈情况当天，当地一位知情人士说，该局执法人员现场扣留了圣泉生态公司施工现场一台铲车。

  同时，该县另外几处开挖出矿石的项目，也被责令停工，并回填矿石，这中间还包括仲家庄村北羊肚菌项目区、南贺庄村南土地复耕项目。

  泗水县发生隐蔽盗采矿石早有判例。中国裁判文书显示，2018年至2022年，泗水县人民法院曾判决非法采矿罪案例12起。

  2019年12月的一起判例显示，泗水某再生资源有限公司在未取得采矿许可证手续的情况下，在其租用的泗水县垃圾厂院内，将采挖的建筑用砂（正长岩）矿（俗称“风化岩”）对外销售。

  被告人关某、朱某某、李某作为公司主管人员犯非法采矿罪，分别被判处有期徒刑九个月至六个月。

  类似以养殖名义盗采矿石的现象并非个案。2024年8月自然资源部发布通报，公布了督查发现的80个违法违规重大典型问题，涉及非法采矿问题的11起案例中，就有以建设养殖场为名非法采矿的实例。

  2020年以来，辽宁省凌海市辽宁胖墩墩畜禽养殖有限公司（实际控制人徐某）在未取得采矿许可证的情况下，在凌海市班吉塔镇孔家房身村，以实施设施农业建设养猪场为名违法开采石灰岩。

  该通报还精确指出，一些地方以设施农业、平整场地、地质环境恢复治理等各种名义违法采矿。

  值得注意的是，我国矿产资源管理法律框架正在发生明显的变化。新修订的《矿产资源法》已于2025年7月1日起正式施行。

  新矿法实行了矿业权登记与勘查、开采许可相分离的制度，即由此前的一个勘查许可证或采矿许可证变成了矿业权的物权登记和勘查许可、采矿许可的行为许可。

  新矿法对无权勘查、无权采矿，无证勘查、无证采矿的四种情形，分别适用不同的处罚条款。对无权采矿的，罚款标准是处违法采出的矿产品市场价值三倍以上五倍以下罚款。

  新法还增加了行政执法手段。针对非法勘查开采行为，执法部门被赋予查封、扣押直接用于违法勘查开采的工具、设备、设施、场所以及违法采出的矿产的行政强制手段。

  河北法威律师事务所甄勇介绍，企业平整山地从事养殖活动，并不是特别需要对占用土地全部挖开处理，一般的情况下将高低不平地面补平即可。

  如需处理矿山资源，必须经自然资源管理部门予以许可，任何人不得擅自将养殖用地变更为采矿用地，仅持有牧场使用权不可以从事采矿活动。

  在济宁市层面，2025年2月7日召开了全市自然资源和规划系统执法督察暨自然保护地管理林业保护发展工作视频会议。

  会议进一步细化部署了2025年执法督察、自然保护地管理及林业保护发展相关工作。会议要求“树立底线思维，紧盯底线问题”，建立健全风险预警机制，定期开展底线问题排查。

  然而，就在这样的工作部署下，泗水县的“养牛场变采矿场”事件仍在发生并持续了一年多时间。

  与此同时，济宁市正在推进绿色矿山建设工作。根据2025年12月4日济宁市自然资源和规划局发布的公示，针对第二轮中央生态环境保护督察反馈问题，该市制定了整改目标：2025年年底前，全市大、中、小型矿山绿色矿山建成率分别达到90%、80%、70%。

  截至目前，济宁市绿色矿山建设底数58家，56家矿山纳入绿色矿山名录，大、中、小型绿色矿山建成率分别达到96.5%、100%、83.3%。

  在相邻的邹城市，当地自然资源和规划局于2025年11月在全市范围内组织并且开展了废弃矿井排查封堵整治行动，坚决打击盗采盗挖等违法违规行为。

  经过细致梳理与现场核查，确认全市共有3处煤矿存在废弃矿井。目前，3处废弃矿井均已按要求完成封堵，井口封闭状态良好，未发现盗采迹象。

  每天20辆货车穿梭于山东泗水县那个挂着“种牛繁育项目”牌子的山脚下，两年多时间里没有一头牛的影子，只有逐步扩大的山体伤口。

  不远处的平邑县金星石材公司院内，来自泗水县的石料堆积如山，等待加工后销往电厂、钢厂和水泥站。当运石车熟练地使用翻牌器躲避超限检测时，当地自然资源和规划部门的巡查记录却写着“未发现有盗挖矿石外卖情况”。

  新《矿产资源法》已经实施，对非法采矿的处罚更加严厉。相邻地区正在开展废弃矿井封堵整治，而这里的山体仍在每天被蚕食，直到记者调查后，一台铲车被扣留，几个项目被责令停工回填。#百家新锐达人#返回搜狐，查看更加多